check

Вы здесь

Отказ в заключении договора возмездного оказания услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы

Добрый день!!!! Прошу Вас,оказать содействие в решении моей ситуации. 

Меня зовут Дуйсебаева Асель Амантаевна, я из города Темиртау, в данное время нахожусь дома по уходу за своей матерью Дуйсебаевой К.Б. инвалидом 1 группы. 

15 апреля 2019 года между государственным учреждением "Отдел занятости и социальных программ города Темиртау", в лице руководителя Оспановой Гульнар Егинбаевны, мной Дуйсебаевой А.А (индивидуальным помощником) и Дуйсебаевой К.Б. (инвалидом 1 группы) заключен договор №3 от 15.04.2019 возмезного оказания услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднения в передвижении. 16 Августа 2019 года специалистом "Отделом занятости и социальных программ города Темиртау"  по сотовому телефону мне было сообщено, что я не могу быть индивидуальным помощником. т.к. являюсь индивидуальным предпринимателем. По всем базам я проходила как индивидуальный предприниматель, поэтому не получала никаких пособий и других выплат. Почему же ранее при  заключении договора и принятии отчетов за прошедшии месяцы (Апрель, Май, Июнь) работники не предупреждали меня и сами не проверяли это??????? Отчет индивидуального помощника и акт оказания услуг за месяц Июль 2019 года у меня не приняли, хотя работа была проведена. До того периода я действительно числилась индивидуальным предпринимателем, но не осуществляла никакой деятельности,т.к. нахожусь дома по уходу за своей матерью. Отчеты в Управление государственных доходов сдавала по "0", т.к. я действительно на данный момент не могла осуществлять никакой деятельности. Я все время нахожусь дома по уходу за мамой. Возможности работать у меня нет, дохода другого  нет вообще. Единственный доход был , это получение выплат за предоставляемые услуги по заключенному договору. На момент заключения договора, вопрос о том, что индивидуальный помощник не может быть индивидуальным предпринимателем даже не поднимался. Сотрудники  "Отдела занятости и социальным программ" не предупреждали об этом. Сама я об этом даже не знала. Я понимаю, что не знание закона не снимает с меня ответственности, поэтому предложила решить вопрос в судебном порядке. До настоящего момента я не получила уведомление о причинам расторжения договора, но при этом сотрудники "Отдела занятости" теперь требуют с меня возмещение порядка 200 тыс. тенге за Апрель, Май и Июнь 2019.  Выплачивать данную сумму не предоставляется возможности, т.к. я осталась без какого либо дохода. Сразу же 16 августа 2019 года я подала в Управление государственных доходов по г.Темиртау заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.     02 Сентября получила ответ о них, что по согласно базы данных ИС ИНИС РУ по состоянию на 29 Августа 2019 не состою на регистрационном учете в качестве  индивидуального предпринимателя. Я теперь являюсь обычным физическим лицом.  2 Сентября 2019 года я обратилась в руководителю "Отдела занятости и социальных программ" Оспановой Г.Е с предложением заключения нового договора со мной, т.к. я уже на данный момент являюсь простым физическим лицом. Таким образом можно было бы решить вопрос по возврату денежных средств. Но Оспанова Г.Е. отказывает мне в заключении нового договора. Конкретных и внятных разъяснений причин отказа не предоставляет, только требует возврата денежных средств. Я написала заявление ФЛ-Д 274 от 02.09.2019 на имя Оспановой Г.Е с просьбой предоставить разъяснения о причинам отказа. Но согласно закона РК "О порядке рассмотрения обращения  физических и юридических лиц" жду ответ от них. Я переживаю, что теряю время, уже месяц вопрос не решается и я остаюсь без какого-либо дохода. Я предлагала решить вопрос в судебном порядке, но они и здесь отказываются. При этом не предоставив мне никого документа не о расторжении договора, не о причинах отказа в принятие отчетов. У них все только на словах, яко бы мое отношение к индивидуальному предпринимательству выявилось при проведении прокуроской проверки. Я очень прошу Вас помощь в решении вопроса о заключении нового договора со мной в качестве индивидуального помощника для моей мамы, инвалида 1 группы. Другой возможности возвращать денежные средства в бюджет у меня не будет

С уважением, Дуйсебаева А.А.

Ответ: 

Уважаемая Асель Амантаевна!

Согласно Правилам предоставления в соответствии с индивидуальной программой реабилитации социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху – шестьдесят часов в год (утверждены приказом МЗСР РК от 22.01.2015 г. № 26) (далее – Правила), индивидуальный помощник является специалистом, оказывающий социальные услуги по сопровождению инвалида от места проживания до пункта назначения и обратно.

Правилами определен исчерпывающий объем услуг, предоставляемый индивидуальным помощником – «сопровождение инвалида от места проживания до пункта назначения и обратно: на работу, в учебные заведения, а также при посещении инвалидом местных представительных и исполнительных органов, суда, прокуратуры, объектов социальной сферы, юридических консультаций, нотариуса, культурно-зрелищных мероприятий, спортивных сооружений, объектов торговли, медицинских учреждений, предприятий бытового обслуживания и иных организаций для решения вопросов, связанных с обучением, трудоустройством, защитой и реализацией своих прав и интересов, получением информации, оформлением необходимых документов».

  Согласно Правил отделы проводят закуп услуг индивидуального помощника в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном социальном заказе и о государственных закупках, за исключением услуг, приобретаемых у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг.

Учитывая, что трудовые отношения с индивидуальным помощником не возникают, с ним заключается договор гражданско-правового характера на оказание социальных услуг в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем, Правилами не предусматривается заключение договоров с индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со статьями 10, 12 Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» результаты рассмотрения обращения Вы вправе обжаловать в вышестоящем органе или суде.

Номер вопроса: 363262
Изменён 19 сентября, 2019 - 09:57
Достижения за годы независимости РК
Адресная социальная помощь
Онлайн калькулятор по исчислению АСП
Проверка статуса
Борьба с наихудшими формами детского труда
Голосование за лучший социальный проект
Информационная кампания "Безопасный труд"
Республиканский конкурс «Еңбек жолы»
Развитие трудовых навыков и стимулирование рабочих мест
НСК
Новый национальный классификатор занятий