check

Вы здесь

Вопросы-ответы "Реабилитация инвалидов"

Уважаемая Мадина Ерасыловна!

Ответ: 

Уважаемая Галия Габбасовна!

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее - Министерство), рассмотрев Ваше письмо, поступившее на сайт Министерства, сообщает следующее.
Согласно пунктам 3,4 статьй 25 Закона РК «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» следует:
п. 3 физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также юридические лица в соответствии с государственными стандартами обязаны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к транспортным средствам общего пользования, жилым, общественным и производственным зданиям, сооружениям и помещениям, свободной ориентации и передвижения в аэропортах, железнодорожных вокзалах, автовокзалах, автостанциях, морских и речных портах.
п. 4 Необеспечение должностными лицами, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, и юридическими лицами условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры.
Влечет к административной ответственности в соответствии п.п. 1) п. 1 статьи 83 Кодекса РК «Об административных правонарушениях»: необеспечение инвалидам доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры влечет штраф на должностных лиц в размере пятидесяти, на субъектов малого предпринимательства – в размере ста двадцати, на субъектов среднего предпринимательства – в размере двухсот, на субъектов крупного предпринимательства – в размере четырехсот месячных расчетных показателей.
На основании вышеизложенного следует, что именно необеспечение инвалидам доступа к объектам влечет административную ответственность. В остальных случаях выдается предписание.
Вместе с тем, в соответствии с Правилами предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху – шестьдесят часов в год в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, утвержденных Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 22 января 2015 года № 26 инвалиды или их законные представители подают в управление занятости, труда и социальной защиты города Астана, управление занятости и социальных программ города Алматы, городские, районные отделы занятости и социальных программ по месту жительства (далее – отделы занятости) заявление на предоставление средств и услуг реабилитации в соответствии с социальной и профессиональной частью индивидуальной программы реабилитации.
При соответствии пакета документов, в течение десяти рабочих дней со дня их приема, отделы занятости направляют заявителю уведомление об оформлении документов в произвольной форме
После выдачи уведомления отделы занятости составляют списки об инвалидах, подлежащих обеспечению услугами и формируют потребность в указанных услугах.
В этой связи, в случае нарушения Ваших законных прав, либо членов Вашего общественного объединения в области закона РК «О социальной защите инвалидов в РК» или закона РК «О специальных социальных услугах» Вы праве обратиться с официальным заявлением в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции по г. Алматы для проведения внеплановой проверки.

Номер вопроса: 349691
Изменён 1 июня, 2018 - 10:05

Уважаемая Мадина Ерасыловна!
 

Ответ: 

Уважаемая Галия Габбасовна!

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее - Министерство), рассмотрев Ваше письмо, поступившее на сайт Министерства, сообщает следующее.
Поднимаемый Вами в обращении вопрос относится к компетенции уполномоченного органа в сфере здравоохранения, так как они являлись разработчиками Технического регламента «Требования к техническим средствам реабилитации инвалидов» утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 ноября 2010 года № 1191.
В этой связи, по вышеуказанному вопросу Вам необходимо обратиться в Министерство здравоохранения Республики Казахстан.

 Уважаемая Мадина Ерасыловна!
Обеспечение «доступной среды» для людей с инвалидностью – один из самых эффективных механизмов для их социализации. Досягаемость, зона безопасности, места обслуживания, тактильные средства информации одно из основных средств адаптации среды для маломобильных лиц. Однако большинство объектов, построенных в Казахстане, не соответствуют существующим нормативам.

Ответ: 

Уважаемая Галия Габбасовна!
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, рассмотрев Ваше письмо, поступившее на блог Министра, благодарит Вас за активную гражданскую позицию и сообщает следующее.
За первый квартал 2018 года Департаментом Комитета труда, социальной защиты и миграции по городу Алматы (далее - Департамент) проведено 9 внеплановых проверок на предмет соблюдения Закона РК «О социальной защите инвалидов в РК» в части обеспечения доступа для инвалидов. По итогам проверок выдано 9 предписаний и наложен 1 административный штраф.
Необходимо отметить, что в соответствии с Предпринимательским кодексом внеплановой проверкой является проверка, назначаемая органом контроля и надзора по конкретным фактам и обстоятельствам, послужившим основанием для назначения проверки в отношении конкретного проверяемого субъекта (объекта), с целью предупреждения и (или) устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.
В этой связи, в случае нарушения Ваших законных прав, либо членов Вашего общественного объединения Вы праве обратиться с официальным заявлением в Департамент для проведения внеплановой проверки.

Номер вопроса: 349189
Изменён 3 мая, 2018 - 17:22

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста перечень документов для предаставления в ВТЭК  на потверждение инвалидности (заболевание- ревмотойдный артрит). Спасибо.

Ответ: 

Здравствуйте, уважаемый Сергей Иванович !

Порядок установления инвалидности и степени утраты трудоспособности, а также определение потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты регламентированы «Правилами проведения медико-социальной экспертизы», утвержденными приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 44 (далее – Правила МСЭ).
Согласно Правил, медицинские организации после проведения комплекса диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами направляют на МСЭ.
Полнота, объем медицинского обследования и обоснованность направления лиц на МСЭ обеспечивается председателем врачебно-консультативной комиссией направившей медицинской организации.
Критерием для установления группы инвалидности могут являться стойкое выраженное нарушение функций организма, обусловленное заболеванием, приводящим к выраженному ограничению жизнедеятельности организма.
В соответствии с главой 3, п.8 Правил, освидетельствование (переосвидетельствование) проводится по заявлению на установление инвалидности и/или степени утраты трудоспособности и/или определения необходимых мер социальной защиты по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам с представлением следующих документов:
1) направление на медико-социальную экспертизу (далее – форма 088/у), утвержденная приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 ноября 2010 года № 907 "Об утверждении форм первичной медицинской документации организаций здравоохранения" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6697), не позднее одного месяца с указанной в ней даты направления, с приложением копии медицинской части индивидуальной программы реабилитации пациента/инвалида (далее – медицинская часть ИПР) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
2) копия документа, удостоверяющего личность и подлинник для сверки;
3) документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства (адресная справка либо справка сельского акима). Справка (в произвольной форме), подтверждающая факт содержания лица в исправительном учреждении или следственном изоляторе;
4) медицинская карта амбулаторного пациента для анализа динамики заболевания. В случае наличия копии выписок из истории болезни, заключений специалистов и результатов обследований;
5) копия индивидуального идентификационного номера и подлинник для сверки – в случаях отсутствия индивидуального идентификационного номера в документе, удостоверяющем личность;
6) копия справки (талона) прикрепления к медицинской организации – в случае прикрепления к организации ПМСП вне места постоянного проживания (регистрации), в соответствии с подпунктом 103) пункта 1 статьи 7 Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения";
7) лист (справка) о временной нетрудоспособности – предоставляется работающим лицом, для внесения данных об экспертном заключении;
8) копия документа, подтверждающего трудовую деятельность и (или) сведения о характере и условиях труда на производстве (заполняется работодателем) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам – предоставляется (при наличии) при первичном освидетельствовании лицом трудоспособного возраста, обязательно предоставление в случаях производственных травм или профессиональных заболеваний;
9) заключение ВКК, представленное не позднее одного месяца со дня его оформления – в случаях направления на консультацию, необходимости освидетельствования (переосвидетельствования) на дому, в стационаре или заочно, направления на формирование или коррекцию ИПР;
10) документ, подтверждающий факт участия (или неучастия) в системе обязательного социального страхования – предоставляется в случаях первичного установления степени утраты общей трудоспособности (далее - степень УОТ) по данному социальному риску;
11) копия акта о несчастном случае, утвержденного приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 3 марта 2009 года № 74-п "Об утверждении форм документов связанных с несчастным случаем на производстве" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5614), и подлинник для сверки – предоставляется лицом, получившим производственную травму или профессиональное заболевание при первичном установлении степени УПТ по данному несчастному случаю;
12) заключение Национального центра гигиены труда и профессиональных заболеваний (в произвольной форме), выданное не позднее двухлетней давности – предоставляется лицом, получившим профессиональное заболевание;
13) документ, выданный уполномоченным органом в соответствующей сфере деятельности, установившим причинно-следственную связь – предоставляется один раз для определения причины инвалидности, связанной с ранением, контузией, травмой, увечьем, заболеванием;
14) копия решения суда о причинно-следственной связи травмы или заболевания с исполнением трудовых (служебных) обязанностей и подлинник для сверки - предоставляется лицом, получившим производственную травму или профессиональное заболевание в случае прекращения деятельности работодателя – индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица;
15) акт обследования жилищно-бытовых условий инвалида - предоставляется инвалидом или его законным представителем по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам для разработки социальной и профессиональной части ИПР на улучшение жилищно-бытовых условий. Акт обследования жилищно-бытовых условий проводится специалистами местных исполнительных органов.
Документы предоставляются на государственном или русском языках.
Вместе с тем сообщаем, что планируется внесение изменений в Правила, которое вступит в законную силу после официального опубликования.

Номер вопроса: 349135
Изменён 20 апреля, 2018 - 11:25

Здравствуйте! Ответьте пожалуйста на вопрос: Дети-инвалиды по слуху, слухопротезированные кохлеарным имплантом, имеют право на получение средств и услуг реабилитации в соответствии с социальной и профессиональной частью индивидуальной программы реабилитации, а в частности на получение сурдотехнические средств ноутбука и телефона, входящих в перечень технических вспомогательных (компенсаторных) средств?

Ответ: 

Уважаемый Руслан Булатович!

Согласно действующему законодательству, сурдотехнические средства – это технические средства для коррекции и компенсации дефектов слуха, в том числе усиливающие средства связи и передачи информации.
Кохлеарная имплантация, относящаяся к высокотехнологичным медицинским услугам, проводится лицам с тяжелыми нарушениями слуха (с глубокой тугоухостью или глухотой), в целях восстановления слуха и социальной адаптации.
Порядок обеспечения детей-инвалидов сурдотехническими средствами регламентирован Правилами обеспечения инвалидов протезно-ортопедической помощью и техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами, утвержденными приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 22 января 2015 года № 26 (далее – Правила).
В приложении 1 к данным Правилам отражены медико-социальные показания и противопоказания к предоставлению средств реабилитации для инвалидов.
Одним из противопоказаний к обеспечению сурдотехническими средствами является состояние после кохлеарной имплантации (при развитии слухового восприятия и устной речи).
Учитывая вышеизложенное, сурдотехнические средства для глухих и слабослышащих лиц рекомендуются инвалиду с кохлеарным имплантом, в случае отсутствия положительных результатов после кохлеарной имплантации и наличия нарушений слухового восприятия и неразвитой устной речи, подтверждаемых заключением ВКК медицинской организации.

Номер вопроса: 349074
Изменён 24 апреля, 2018 - 10:18

Министру труда и cоциальной защиты населения Республики Казахстан Абылкасымовой М.Е. Уважаемая Мадина Ерасыловна! Поздравляю Вас со вступлением в новую должность и желаю Вам успехов в служении людям! Я надеюсь и верю, что Вы поможете мне в моей сложившейся жизненной ситуации. Наша семья проживала в г. Астане: муж работал врачом в ЦМК МЧС РК, я – зав.лабораторией в Академии образования при МОН РК. Но в жизни никто не застрахован от болезней: мой муж получил инсульт, был вынужден уволиться, сейчас находится на инвалидности (инвалид 1 группы).

Ответ: 

Уважаемая Майгуль Тулегеновна, здравствуйте!

 Внимательно изучив Ваше обращение, сообщаем следующее.

 Порядок установления инвалидности регламентирован Правилами проведения медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 44  (далее – Правила МСЭ).

МСЭ проводится по направлению (форма 088/у) соответствующей медицинской организации по местожительству (ответственность за качество медицинского обследования, своевременность и обоснованность направления лиц на МСЭ возлагается на руководителя соответствующей медицинской организации).

Вместе с тем согласно п. 13 Правил МСЭ, с согласия освидетельствуемого лица или законного представителя освидетельствование (переосвидетельствование) проводится на дому, в стационаре, и в случаях, когда освидетельствуемое лицо нетранспортабельно и (или) находится на стационарном лечении за пределами обслуживаемого региона проводиться заочно на основании заключения ВКК о состоянии здоровья и документов, определенных пунктом 9 настоящих Правил.

 В случае заочного освидетельствования (переосвидетельствования) направление на МСЭ оформляется медицинской организацией региона по месту нахождения освидетельствуемого лица (определяется однократно на срок не более одного года с контрольным осмотром освидетельствованного лица в течение шести месяцев с момента установления инвалидности).

          В связи с вышеуказанным, Департаментом Комитета труда, социальной защиты и миграции по ЮКО в адрес областного Управления здравоохранения по Южно-Казахстанской области направлено письмо за № 02-07-05/2017 от 05.04.2018 года с просьбой в оказании содействия в решении Ваших вопросов.

Номер вопроса: 348982
Изменён 11 апреля, 2018 - 10:51

Здравствуйте, 

Ответ: 

Уважаемая Мадина Жумажановна!

   Согласно Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» приобретение товаров, работ и услуг у общественных объединений инвалидов, и организаций созданных общественными объединениями инвалидов осуществляется по двум статьям:

   - подпункт 54) пункта 3 статьи 39 предусматривает приобретение товаров, работ и услуг из одного источника у организаций, созданных общественными объединениями инвалидов;

   - статья 51 регламентирует проведение конкурсных процедур среди общественных объединений инвалидов и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов.

   Перечень общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, производящих товары и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги (далее – Перечень) и Правила включения в перечень общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, производящих товары и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуг (далее – Правила) утверждены приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 29.12.2015 г. № 1065.

  Для включения организации в Перечень заявитель представляет документы в отделы занятости и социальных программ районов и городов областного значения до 30 июня.

   В Перечень включаются организации:

  1) соответствующие условиям подпункта 13) статьи 248 Налогового кодекса;

   2) являющиеся общественным объединением инвалидов или организацией, единственным учредителем которой является общественное объединение инвалидов.

   Список документов для включения в Перечень регламентирован пунктом 4 Правил.

   Одновременно сообщаем, что в Перечень включаются общественные объединения и организации созданные ими, которые предоставляют товары, работы и услуги согласно Перечню отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, производящих и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги (постановление Правительства Республики Казахстан от 31.12.2015 года № 1181).

 

Здравствуйте. К Вам обращаются родители детей с нарушением слуха Республики Казахстан, которым была проведена кохлеарная имплантация (далее КИ) благодаря поддержке государства. Данная операция позволила нашим детям слышать и дала шанс на достойную жизнь граждан Республики Казахстан (далее РК).

Ответ: 

Уважаемая Анастасия Сергеевна!

   Порядок предоставления детям-инвалидам с кохлеарными имплантами услуги по замене речевого процессора регламентирован Правилами обеспечения инвалидов протезно-ортопедической помощью и техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами (утверждены приказом Министра здравоохранения и социального развития РК № 26 от 22 января 2015 года) (далее – Правила).

   Правилами предусмотрено оказание данной услуги с выдачей нового речевого процессора при одновременном изъятии ранее установленного (замененного) за счет средств государственного бюджета речевого процессора (подпункт 2 пункта 2 Правил).

   Норма по возврату была принята в целях создания резервного фонда старых речевых процессоров, для дальнейшего использования дорогостоящих средств реабилитации и осуществления слухоречевой реабилитации лиц с нарушением слуха, в случаях поломки (износа), потери речевых процессоров, до замены их по сроку.

   По информации РГП на ПХВ «Научно-практический центр развития социальной реабилитации» Министерства (далее – НПЦ), в 2017 году в резервный фонд поступило 196 старых речевых процессоров.

   При этом, на сегодняшний день правом безвозмездного получения из резервного фонда необходимых речевых процессоров, в связи с поломкой/утерей их собственного прибора, воспользовались 59 инвалидов с кохлеарными имплантами, из разных уголков страны.

   Согласно приказу директора НПЦ от 24.11.2016 года № 84-пр, изъятые речевые процессоры находятся на учете (электронная база, отражены на забалансовом счете), хранятся в металлическом сейфе, в строго установленном помещении, которое пломбируется ответственным лицом организации.

   Бывшие в употреблении речевые процессоры проходят санитарную обработку и имеют сертификат лаборатории филиала РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы» Комитета охраны общественного здоровья Министерства  здравоохранения РК по городу Алматы на отсутствие патогенных возбудителей, условно патогенной флоры.

   Следует отметить, что при выдаче речевых процессоров специалисты НПЦ проводят оценку технического состояния прибора, осмотр пациента, аудиометрию, настройку (перенастройку) речевого процессора с целью корректной связи прибора с кохлеарным имплантом. Ремонт речевых процессоров не осуществляется.

   Вместе с тем сообщаем, что специалисты НПЦ обладают знаниями и навыками в сфере оказания слухопротезной помощи, имеют соответствующие документы, подтверждающие их квалификацию. Кроме того, специалисты НПЦ, участвующие в настройке и выдаче речевых процессоров, на регулярной основе проходят обучение по настройке речевых процессоров.

Номер вопроса: 348526
Изменён 20 марта, 2018 - 23:18

В ноябре месяце 2017 года для установления инвалидности в Карагандинское государственное казенное предприятие «Областной психоневрологический диспансер» были сданы документы на нашего сына Серикова Амира Саятовича 01.10.2012 года рождения с диагнозом «Аутизм».

Ответ: 

Уважаемый Саят Серикович, здравствуйте!

    Внимательно изучив Ваше обращение, сообщаем следующее.

   Порядок установления инвалидности и степени утраты трудоспособности, а также определение потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты регламентированы «Правилами проведения медико-социальной экспертизы», утвержденными приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 января 2015  года  № 44.

     Полнота, объем медицинского обследования и обоснованность направления лиц на МСЭ обеспечивается председателем ВКК направившей медицинской организации.  

    Как следует из информации Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Карагандинской области, Ваш сын Амир Саятович до настоящего времени  ВКК медицинской организации с направлением по форме 088-у на медико-социальную экспертизу, не направлялся.

    В связи с тем, что Вы на консультацию 13 февраля 2018 года не явились, Вы можете обратиться в любое удобное для Вас время со всеми медицинскими документами в отдел методологии и контроля МСЭ Департамента Комитета по Карагандинской области.  

 

 

Номер вопроса: 348404
Изменён 21 февраля, 2018 - 17:33

Здравствуйте, меня зовут Ирина Проняева. В этом году наша организация оказывает услуги индивидуального помощника. У нас возникли вопросы, на которые в Правилах я не нашла ответа.

Ответ: 

Уважаемая Ирина Владимировна!

   Согласно Правилам предоставления в соответствии с индивидуальной программой реабилитации социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху – шестьдесят часов в год (утвержденным приказом МЗСР РК от 22.01.2015 года № 26) (далее – Правила) индивидуальный помощник является специалистом, оказывающим социальные услуги по сопровождению инвалиду 1 группы, имеющему затруднения в передвижении, от места проживания до пункта назначения и обратно.

   Оплата услуг индивидуального помощника производится за фактическое время предоставления услуги по сопровождению, но не более 8 часов в день.

   Таким образом, в случаях, когда инвалид вследствие тяжести состояния не выходит за пределы своего жилища, оплата услуг индивидуальному помощнику не может быть произведена.  

   Также, в соответствии с Правилами проведения медико-социальной экспертизы(утвержден Приказом МЗСР РК от 30.01.2015 г. № 44) в зависимости от причин невыполнения реабилитационных мероприятий, при наличии показаний, отдел медико-социальной экспертизы проводит коррекцию социальной и профессиональной части ИПР и (или) решает вопрос о необходимости и целесообразности дальнейшего проведения реабилитационных мероприятий.

   В этой связи, в случаях, когда ИПР оформлено на лицо, которое не является инвалидом 1 группы, имеющим затруднения в передвижении, или при ухудшении состояния здоровья инвалида и отсутствия возможности передвижения, отдел занятости и социальных программ может обратиться в территориальный департамент  Комитета труда, социальной защиты и миграции по вопросу корректировки ИПР.

   На основании Правил условия оплаты социальных услуг индивидуального помощника, в том числе расходы на проезд и прочие, а также учет рабочего времени, нормативы обслуживания инвалидов и перечень предоставляемых услуг оговариваются в договоре.

   Таким образом, вопрос оплаты услуг за время ожидания инвалида на объекте должен регулироваться договором, заключенным между индивидуальным помощником и поставщиком услуги. 

   Подпунктом 1) пункта 2 Правил регламентируется перечень организаций и объектов, для посещения которых инвалиду предоставляются услуги индивидуального помощника, с указанием целей посещения - решение вопросов, связанных с обучением, трудоустройством, защитой и реализацией своих прав и интересов, получением информации, оформлением необходимых документов. При этом, сопровождение инвалида на прогулке без посещения вышеперечисленных объектов и организаций не может быть учтено, как предоставленная услуга.

 

Номер вопроса: 348347
Изменён 26 февраля, 2018 - 14:13

Страницы

Голосуй за лучшего работника системы соцзащиты
Достижения за годы независимости РК
Адресная социальная помощь
Онлайн калькулятор по исчислению АСП
Проверка статуса
Борьба с наихудшими формами детского труда
Информационная кампания "Безопасный труд"
Голосование за лучший социальный проект
Республиканский конкурс «Еңбек жолы»
Развитие трудовых навыков и стимулирование рабочих мест
НСК
Новый национальный классификатор занятий